В Аналитическом центре при Правительстве РФ поставили под сомнение текущую систему оценки качества работы подрядчиков, усомнившись в ее корректности. Предложенная экспертами альтернатива – внедрение рейтинга деловой репутации, коротко – РДР, вместо реестра недобросовестных поставщиков. Рейтинг будет учитывать все прошлое поведение компании при выполнении обязательств по контрактам.
В АНО «НРНП» сейчас прорабатывается рейтингование, основанное на опыте исполнения договорных обязательств. Оно будет учитывать не только фактически выполненные контракты, но и текущую нагрузку, объем просрочки, наличие сведений о нахождении компании в реестре недобросовестных поставщиков в прошлом. Возможно, это сможет помочь при корректировке системы.
В Аналитическом центре при Правительстве РФ поставили под сомнение текущую систему оценки качества работы подрядчиков, усомнившись в ее корректности. Предложенная экспертами альтернатива – внедрение рейтинга деловой репутации, коротко – РДР, вместо реестра недобросовестных поставщиков. Рейтинг будет учитывать все прошлое поведение компании при выполнении обязательств по контрактам.
В АНО «НРНП» сейчас прорабатывается рейтингование, основанное на опыте исполнения договорных обязательств. Оно будет учитывать не только фактически выполненные контракты, но и текущую нагрузку, объем просрочки, наличие сведений о нахождении компании в реестре недобросовестных поставщиков в прошлом. Возможно, это сможет помочь при корректировке системы.
Причины пересмотра подхода
Суть предложения экспертов – перейти от карательной системы к дисциплинирующей. Они обоснованно полагают, что внесение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) не всегда оправдано, вдобавок многим настоящим нарушителям удается его избегать. К примеру:
- компания может попасть в РНП и потерять доступ к торгам, если откажется от выполнения контракта, хотя это необязательно ее вина. Изначальное описание закупки могло быть некорректным, а после прояснения обстоятельств организация поняла, что не в состоянии добросовестно выполнить заказ;
- при этом, если организация выполнила обязательства по контракту недобросовестно, а у заказчика остались претензии, в РНП она не попадает. По словам экспертов, существуют компании с количеством претензий и негативных отзывов до 90 %, которые продолжают участвовать в торгах.
Специалисты предлагают использовать вместо РНП систему рейтингования поставщиков, которая будет учитывать и положительный, и негативный опыт сотрудничества.
О рейтинге
Рейтинг деловой репутации уже учитывается некоторыми госкомпаниями в качестве положительного фактора, но предложение экспертов состоит в том, чтобы применять его и при оценке негативного опыта. Например, учитывать в РДР наличие просрочек, штрафов и неустоек, рекламации по качеству или уклонение от заключения контракта. Поставщики нововведения поддержали, а заказчики высказались против отмены РНП: по их словам, если не отстранять подрядчика от торгов из-за отказа от договора, в будущем это может привести к учащению срывов контрактов.
Чем поможет АНО «НРНП»
«Национальный реестр надежных поставщиков» изначально создан, чтобы выделить добросовестных подрядчиков и повысить их шансы выиграть тендер. Чтобы улучшить качество отбора, АНО «НРНП» применяет критерии рейтингования, которые учитывают только фактический опыт выполнения контрактов. Прохождение компанией проверок и экспертизы перед внесением в реестр позволяет отсечь недобросовестные организации, следовательно, реестр может существенно помочь, если корректировка механизма все-таки состоится.
Подать заявку на внесение компании в АНО «НРНП» можно через аккредитованные центры: их перечень размещен на сайте реестра. Неаккредитованные компании, которые предлагают подобную услугу, являются мошенниками, а их предложения – «разводом».
Загрузка...